Impulso

El Poder Ejecutivo Nacional, por Decreto 516/2013 publicado este lunes en el Boletín Oficial, dispuso la constitución de un fideicomiso que tendrá por objeto la transferencia a los productores de los recursos obtenidos por el Estado Nacional a través del producido de los derechos de exportación de trigo y sus derivados.

La medida tiene la finalidad de fomentar el crecimiento de la producción de trigo y su rentabilidad. La decisión de crear el fideicomiso fue anunciada por la presidente Cristina Fernández de Kirchner la semana pasada.

En los considerandos expresa que resulta necesaria la adopción de medidas tendientes a evitar la reducción de la producción de trigo y su rentabilidad, tanto de la siembra como de la producción de dicho cultivo y destaca que el precio mundial del trigo adquiere gran importancia para el poder adquisitivo del salario, toda vez que afecta el precio interno de una gran cantidad de productos elaborados en base a harina de trigo, como ser pan, galletitas y fideos, de fuerte consumo en el país.

En la actualidad se aplican derechos de exportación a la producción triguera equivalentes al 23% para el trigo y al 13% para la harina.

La superficie sembrada con trigo se redujo desde la campaña 2002/03 en 2,8 millones de hectáreas, como consecuencia de su menor rentabilidad relativa con respecto a otras producciones agropecuarias.

La producción de trigo fue récord en el período 2007/08 con seis millones de hectáreas sembradas y con 16,4 millones de toneladas producidas, en tanto en el período 2011/12 se redujo a 4,6 millones de hectáreas sembradas con 14,5 millones de toneladas producidas, siendo aun menores las estimaciones para el presente año.

Sin perjuicio de ello –dice-, la reducción de la superficie destinada al trigo no se tradujo en una aguda contracción de su producción ante el incremento que experimentaron los rendimientos por hectárea en la última década.

La constitución del fideicomiso tendrá por objeto la transferencia a los productores de un monto equivalente a los recursos obtenidos a través del producido de los derechos de exportación de trigo y sus derivados.

El mismo será administrado por Nación Fideicomisos S. A., como fiduciario de los bienes que se transfieren, con el destino único e irrevocable que se establece en el decreto y de acuerdo con las condiciones que se establezcan en el contrato de fideicomiso.

El patrimonio del Fideicomiso estará constituido por los bienes fideicomitidos, que en ningún caso constituyen ni serán considerados como recursos presupuestarios, impositivos o de cualquier otra naturaleza que ponga en riesgo el cumplimiento del fin al que están afectados, ni el modo u oportunidad en que se realice.

Los bienes fideicomitidos se destinarán a los productores en forma proporcional a la producción declarada por cada uno de ellos ante la Unidad de Coordinación y Evaluación de Subsidios al Consumo Interno al cierre de la campaña.

A fin de efectivizar el reintegro a los productores por parte del Fiduciario, se dispone la creación del Certificados de Estímulo a la Producción Agropecuaria Argentina (CePaGa) que será emitido por la Unidad referida en el considerando precedente, quien determinará las características del certificado.

Asimismo, se constituye un Consejo de Fiscalización integrado por representantes de los sectores productores involucrados, que tendrá por finalidad brindar asesoramiento al fiduciario en lo que resulte necesario para el correcto cumplimiento de lo dispuesto en la medida, así como controlar y fiscalizar la implementación y el funcionamiento del Fideicomiso.

Este Consejo estará integrado por tres representantes de la Cámara de la Industria Aceitera (Ciara) y del Centro de Exportadores de Cereales (CEC), dos representantes de la Asociación de Cooperativas Argentinas (ACA), dos representantes de Agricultores Federados Argentinos (AFA), dos representantes de la Cámara Argentina de Productores y Exportadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco) y un representante de la Federación Argentina de la Industria Molinera (FAIM).